區(qū)、縣(市)深化事業(yè)單位改革取得新成效
發(fā)布日期: 2021-05-12 作者:市委編辦
深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作是黨中央和省委部署和安排的重要政治任務(wù),我市強(qiáng)化全市改革“一盤棋”意識(shí),市、區(qū)縣兩級(jí)分級(jí)組織,同步推進(jìn)改革。各區(qū)、縣(市)黨委高度重視,堅(jiān)決扛起先行先試政治責(zé)任,高位謀劃,擔(dān)當(dāng)作為,精心組織,探索創(chuàng)新,截至目前,各區(qū)、縣(市)按照規(guī)定的時(shí)限,已完成部門方案審批工作,基本完成機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定、政事權(quán)限清單和章程“三個(gè)抓手”的制定工作,深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作進(jìn)入落地見效和總結(jié)驗(yàn)收階段。改革推進(jìn)中,各區(qū)、縣(市)積累了新經(jīng)驗(yàn),取得了新成效。
延壽縣堅(jiān)持“五個(gè)到位”,落實(shí)事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作政治站位高,推進(jìn)有力。一是組織到位。縣委書記親自部署,組織部長(zhǎng)親自推動(dòng),縣委編辦具體落實(shí)改革任務(wù);二是責(zé)任到位。落靠涉改單位主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);三是設(shè)計(jì)到位。強(qiáng)化事業(yè)單位功能作用,優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,較好地完成了編制精簡(jiǎn)分配任務(wù)。四是措施到位。創(chuàng)新工作方法,將單位“三定”規(guī)定隨部門方案同步下發(fā)執(zhí)行,簡(jiǎn)化工作流程,提高工作效率,已全部完成42個(gè)縣直部門、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革方案,以及228個(gè)單位“三定”工作;五是落實(shí)到位。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與涉及人員轉(zhuǎn)隸單位主管部門對(duì)接,完成人員劃轉(zhuǎn)工作。改革舉措和取得的成效得到省委編辦、省委辦公廳深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)組的充分肯定。
香坊區(qū)做到“五個(gè)堅(jiān)持”,扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到事業(yè)單位改革發(fā)展和履行職責(zé)各方面全過程,優(yōu)化加強(qiáng)區(qū)執(zhí)紀(jì)審查服務(wù)中心、區(qū)社會(huì)治安綜合治理綜治中心等具有政治管理性質(zhì)的事業(yè)單位;二是堅(jiān)持服務(wù)中心工作。以推動(dòng)政務(wù)信息化建設(shè)為中心,整合數(shù)據(jù)信息類事業(yè)單位,組建區(qū)大數(shù)據(jù)中心,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和共享。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手,組建區(qū)金融服務(wù)中心,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)金融發(fā)展;三是堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效。應(yīng)減盡減,重塑結(jié)構(gòu)布局,強(qiáng)化公益屬性;瘦身與健身相結(jié)合,保障現(xiàn)有工作效能不減、現(xiàn)有工作秩序不亂;四是堅(jiān)持以人民為中心。服務(wù)基層普惠民生,在嚴(yán)控總量的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌調(diào)配編制資源,為區(qū)疾病預(yù)防控制中心核增編制76名,組建區(qū)民生熱線服務(wù)中心、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)中心,保障基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)編制只增不減,為街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位核增事業(yè)編制112名;五是堅(jiān)持編制動(dòng)態(tài)管理。探索滿編運(yùn)行、動(dòng)態(tài)管理,建立區(qū)級(jí)事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”, 保障重點(diǎn)需求,并實(shí)行“退一收一”。
南崗區(qū)堅(jiān)持“三個(gè)強(qiáng)化”,穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。一是強(qiáng)化“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策規(guī)定。以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以人民為中心,以綜合設(shè)置為原則,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的機(jī)構(gòu)整合,以減員促增效,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位提供公共服務(wù)的能力和水平。將有限的編制資源向基層傾斜、向一線傾斜,向街道充實(shí)事業(yè)編制24名,切實(shí)保障一線工作力量;二是強(qiáng)化“實(shí)”字托底,充分結(jié)合區(qū)情實(shí)際推改革。成立了事改專項(xiàng)工作組,深入到區(qū)交通運(yùn)輸和站前管理、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督等部門進(jìn)行多次實(shí)地調(diào)研,了解掌握事業(yè)單位的現(xiàn)狀,詳細(xì)宣講改革政策,結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地提出優(yōu)化調(diào)整意見;三是強(qiáng)化“謀”字為要,著力謀劃事業(yè)單位新局面。統(tǒng)籌謀劃,壓茬推進(jìn)深化事業(yè)單位改革、綜合行政執(zhí)法改革、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))改革,努力重塑事業(yè)新格局。
阿城區(qū)突出“三個(gè)加強(qiáng)”,克服總量大精簡(jiǎn)任務(wù)重的困難,堅(jiān)決完成改革任務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委書記定期聽取改革進(jìn)展情況匯報(bào),組織部長(zhǎng)親自上手抓改革,研究謀劃改革方向,逐一把關(guān)具體改革意見,對(duì)推進(jìn)難度大的部門和單位重點(diǎn)提出要求;二是加強(qiáng)措施保障。創(chuàng)新工作方式,在全面動(dòng)員的基礎(chǔ)上,開展“一對(duì)一”工作對(duì)接形式,逐個(gè)部門和單位面對(duì)面了解溝通情況,聽取改革推進(jìn)中存在的實(shí)際問題,深入研究完善改革意見,勇于啃硬骨頭,以持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域改革為突破口,進(jìn)一步明確布局優(yōu)化的改革方向和要求;三是加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí),嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的機(jī)構(gòu)編制總量限額,變改革壓力為促發(fā)展的動(dòng)力,大力度精簡(jiǎn)壓縮機(jī)構(gòu)編制規(guī)模,應(yīng)撤必撤,應(yīng)減盡減,目前已完成精簡(jiǎn)事業(yè)機(jī)構(gòu)26個(gè),精簡(jiǎn)事業(yè)編制815名。
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